Entrevistas

Entrevista a la Ministra del Trabajo de Nicaragua, compañera Jeannethe Chávez.

Fecha: 07.05.2008

Realizada por: Leonard Urbina/ISACC

“…este es un tema que debe colocarse en la agenda pública.”

Jeannethe Chávez
Ministra del Trabajo de Nicaragua

En el marco del Segundo Seminario de Salud Laboral y Medio Ambiente que se realizó en Managua, Nicaragua, del siete al nueve de mayo, se entrevistó a la Ministra del Trabajo, Jeannett Chávez, quién participó en la inauguración del evento como invitada especial.

En esta entrevista se le preguntó su percepción sobre el trabajo que las organizaciones sindicales nicaragüenses han venido realizando para alcanzar más seguridad y salud en sus centros de trabajo, las dificultades que las empleadas y los empleados encuentran a la hora de negociar su seguridad y su salud con la clase empleadora, entre otras cosas.

LU: ¿Cómo ve la iniciativa del ISACC de realizar este Seminario de Salud Laboral y Medio Ambiente?
JC: Esta es una excelente iniciativa porque este es un tema que debe colocarse en la agenda pública y estos espacios le dan a uno la oportunidad, como Ministerio del Trabajo, de conocer qué se está haciendo sobre estos temas en el resto de Centroamérica, cuáles son las posiciones del movimiento sindical y, además, cuáles son las medidas propositivas que pueden tomar los trabajadores alrededor de estos temas.


LU: ¿Cómo cree que ha sido el trabajo de las organizaciones sindicales nacionales en pro de alcanzar más seguridad y salud laboral en los lugares donde se desempeñan sus trabajadoras y sus trabajadores?
JC: Creo que están haciendo un buen trabajo a partir de que se está tomando como parte de la reivindicación de los derechos, la salud laboral. Pienso que todavía hay mucho que trabajar, nosotros deberíamos tener, por ejemplo, en todas las empresas ya conformadas las comisiones mixtas de higiene y seguridad, es decir, donde están los empleadores y los empleados, que son los que deben hacer la vigilancia directa en el trabajo, porque el Ministerio del Trabajo actúa como parte de un programa de vigilancia en las inspecciones laborales o cuando hay denuncia por accidentes laborales, pero quien está día a día, en lo cotidiano, sabiendo qué es lo que hay que mejorar en una empresa o cómo puede prevenirse un accidente laboral y las enfermedades profesionales tienen que ser directamente los trabajadores.

Ahora los trabajadores cuentan con una nueva ley: la Ley General de Higiene y Seguridad Laboral que es un logro de ellos y un logro nuestro como Ministerio del Trabajo, se logró aprobar el año pasado. Puede encontrar la ley en el siguiente enlace: http://www.mitrab.gob.ni/index/Ley%20618.pdf

LU: ¿El Ministerio del Trabajo es parte de esas comisiones mixtas en las empresas?
JC: El Ministerio del Trabajo las impulsa y es el que las certifica; dentro de la Ley de Higiene y Seguridad nos dice: El Ministerio del Trabajo debe promover, conformar y certificar a las comisiones mixtas, entonces, está dentro de nuestro plan de trabajo, pero la intención es que una vez que esa comisión quede conformada, los trabajadores se apropien de ese espacio y lo conviertan en una instancia de discusión y de reivindicación de las condiciones de seguridad y de salud laboral.


LU: En este trabajo que ha venido realizando el MITRAB, ¿qué dificultades se encuentran las trabajadoras y los trabajadores a la hora de negociar estos temas con las empleadoras y los empleadores?
JC: Yo diría que una falta de cultura de cumplimiento en materia de derechos laborales y en materia de higiene y seguridad laboral. No quiero decir que todo el mundo, porque he conocido empleadores que han estado muy preocupados por esto y en donde la accidentabilidad es bajísima; también conozco otras empresas en donde hay alta accidentabilidad y donde el tema de higiene y seguridad ocupacional no está sobre la mesa.

Nosotros tenemos que ir dando capacitación a los empresarios para que se den cuenta de que, además de que es un derecho de los trabajadores, es un beneficio para los empresarios porque hay mayor productividad cuando tiene trabajadores sanos y en un ambiente laboral seguro.

LU: ¿En qué otros temas el MITRAB asesora a los trabajadores?
JC: Existen los reglamento técnicos operativos. Estos reglamentos dan garantía de que el ambiente laboral será seguro y que se protegerá la salud de los trabajadores. Tienen una serie de disposiciones, desde la manera en que vos tenés que colocar una máquina y cómo se debe operar para que los trabajadores no vayan a sufrir accidentes, pero además de eso, e MITRAB desde que se aprobó la ley, ha estado permanentemente dando capacitaciones tanto a empleadores como a trabajadores sobre el manejo de la misma y su respectivo reglamento.

LU: Además de la Ley General… y su reglamento, ¿con qué otro instrumento jurídico cuentan los trabajadores para ejercer presión y que se les brinde seguridad y salud en el trabajo?
JC: Hay alrededor de 50 normativas ministeriales que acompañan a la ley y su reglamento. Éstas van la seguridad del trabajo en el mar, hasta las últimas que tienen que ver con la importación de equipos de seguridad.

Puede ver el reglamento de la ley en el siguiente enlace: http://legislacion.asamblea.gob.ni/Normaweb.nsf/($All)/AA1D36AF4CE8BAFE0625737D006BC5AC?OpenDocument

LU: ¿Qué participación podría tener el MITRAB en la Estrategia Iberoamericana de Salud Laboral?
JC: Con mi equipo estamos analizando la estrategia para hacerles algunos aportes, yo estoy proponiendo que una vez que el documento se haya enriquecido con el diálogo entre las organizaciones sindicales, que se convoque a un consejo de ministros latinoamericanos para que ese documento, ya enriquecido, salga con apoyo de ese consejo de ministros y sea presentado a los presidentes de cada país. Si esto se logra, colocaría el tema de la seguridad y la salud laboral en la agenda pública de todos los países.

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Algunas de las competencias del Ministerio del Trabajo de Nicaragua (Mitrab), según la Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo son: proponer al Presidente de la República, coordinar y ejecutar la política de Estado en materia laboral, de empleos, salarios, de higiene y seguridad ocupacional y de capacitación de la fuerza de trabajo; formular, en condiciones con las entidades pertinentes, las normas relativas a condiciones de seguridad, higiene y salud ocupacional…

Además, según los lineamientos del actual gobierno dirigido por el Presidente Daniel Ortega Saavedra, el Mitrab se ha propuesto el objetivo de empoderar a los trabajadores del campo y la ciudad para colocarlos en pie de igualdad con los empresarios garantizando sus derechos, mejorando sus habilidades laborales y productivas que redunden en beneficio de las empresas y en su propio beneficio económico, en el marco de condiciones laborales y ambientales saludables para la vida humana y el medio ambiente.

Puede visitar la página web del Ministerio del Trabajo de Nicaragua en el siguiente enlace: http://www.mitrab.gob.ni/

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