Resultados de la reunión informal en Bruselas Reinicio de las negociaciones en manos de los Presidentes
El bloque europeo y los países centroamericanos celebrarán a partir del 22 de febrero la primera ronda de negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación desde que éstas fueron suspendidas por la crisis en Honduras. Los países centroamericanos y la Unión Europea han acordado un calendario de trabajo para retomar las negociaciones de un acuerdo de asociación. Este es el resultado de la reunión de los jefes negociadores de ambos bloques, realizada en Bruselas del 1 al 3 de febrero de 2010.
Los jefes de los equipos negociadores del pilar comercial del acuerdo concluyeron el 3 de febrero una reunión informal de tres días en la capital belga, en la que exploraron las posibilidades de retomar las conversaciones en febrero, un proceso que quedó suspendido tras la destitución del presidente hondureño Manuel Zelaya, en junio anterior.
La Comisión Europea, que no hizo comentarios tras la reunión por tratarse de un evento con carácter informal, invitó para la reunión a los cinco países centroamericanos implicados, incluido el negociador hondureño, y a Panamá, que participa como observador.
Plan de trabajo
“Era una reunión informal que podríamos calificar de preparatoria para el reinicio de las negociaciones", indicó al término del encuentro la viceministra nicaragüense de Fomento, Industria y Comercio, Verónica Rojas. Rojas subrayó que el reinicio de las negociaciones está "en manos de los ministros y de los presidentes. Ellos habían tomado la decisión de detenerlas a raíz de los sucesos de Honduras. Nosotros estamos aquí con el espíritu de buscar alternativas que nos permitan llegar a un acuerdo", recalcó.
Rojas indicó que se ha decidido un "plan de trabajo" para que los jefes de negociación discutan los temas pendientes, que incluye una videoconferencia centroamericana el 15 de febrero, y una reunión de coordinación de esos países previa a la ronda de febrero, los días 18, 19 y 20 en Bruselas.
En ese sentido, aseguró que la organización de otra ronda en marzo dependerá del resultado de la de febrero, y que "si lográramos avanzar lo suficiente", no habría ronda en marzo y se pasaría ya a abril, que en principio se celebraría en Centroamérica con Nicaragua como portavoz de turno de los países centroamericanos.
La jefa negociadora comercial de Guatemala, Edith Molina, afirmó que durante la reunión informal en Bruselas no se abordó el asunto de la inclusión o no de Honduras en la continuación de las negociaciones, pero calificó como "importante" el hecho de que estuvieran presentes "todos los países centroamericanos" junto a Panamá como observador.
La comisaria europea de Comercio, Benita Ferrero-Waldner, manifestó que la investidura del nuevo presidente hondureño, Porfirio Lobo, es ya un "buen" paso, y confió en que "las cosas vayan en dirección de una constitucionalidad" para que Honduras esté finalmente en el acuerdo, aunque precisó que para eso aún son necesarios avances en la situación política del país.
Otros resultados
En cuanto al estado de las conversaciones, Verónica Rojas dijo que cuando se detuvieron en junio había "una propuesta de Centroamérica" y que ahora "hay una reacción de Europa", que "obviamente no tienen que coincidir. Lo que estamos buscando es alternativas de coincidencia", enfatizó, y aseguró que Centroamérica va a revisar su paquete de ofertas "y lo vamos a entregar teniendo en cuenta lo que ya dijo Europa, y Europa también va a revisar una parte de su propuesta, y lo vamos a reintercambiar" en la ronda que tendrá lugar del 22 al 26 de febrero.
Preguntada por los mecanismos de compensación que solicita Centroamérica, señaló que estos países, hasta el momento, "mantienen todas sus demandas, todas sus propuestas", y que será necesario revisar asuntos como las ofertas en tiempo de desgravación.
-- Organizaciones y redes: Inconveniente invitar a representantes del gobierno de Honduras
En una carta (29 de enero de 2010) redes internacionales de sociedad civil, de cooperación y de derechos humanos insisten en que debe mantenerse por parte de la Unión Europea el no reconocimiento al gobierno de Porfirio Lobo de Honduras y las sanciones impuestas, hasta tanto el restablecimiento pleno del orden democrático y la reconciliación nacional sea una realidad.
Estas son algunas de las consideraciones que las organizaciones expresan en una carta (29 de enero de 2010) a las autoridades Europeas.
Las organizaciones consideran de momento prematuro e inconveniente invitar a representantes del gobierno de Porfirio Lobo Soza a reuniones de carácter formal o informal, con miras a restablecer las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica.
Las organizaciones firmantes de la carta son: Iniciativa de Copenhague para América Central y México -CIFCA-, la Asociación de Organizaciones Europeas de Desarrollo relacionadas con el Consejo Mundial de Iglesias -APRODEV-, la Federación Internacional de Derechos Humanos -FIDH-, la Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción al Desarrollo -ALOP-, Fian Internacional y Grupo Sur.
La carta de las organizaciones se puede leer en internet: http://observatorioca-ue.com
-- Panamá y la incorporación en las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación
El 9 de febrero de 2010 los cancilleres de Centroamérica, con excepción de Nicaragua, aceptaron una solicitud de Panamá para integrarse a las negociaciones de un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.
Los cancilleres de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) se reunieron el miércoles en la capital de Panamá para analizar, entre otros temas, la solicitud panameña, tras lo cual suscribieron un memorando.
El memorando "reconoce" que la incorporación de Panamá "coadyuvará a ampliar la oferta de bienes y servicios de Centroamérica y facilitará" su incorporación a los órganos de la integración económica del istmo. El memorando condiciona la participación panameña en las negociaciones interregionales a que se incorpore al subsistema económico centroamericano. La resolución promueve que el país istmeño primero se incorpore a la Secretaría de Integración Económica de Centroamericana (SIECA), siguiendo las pautas que ordena el Protocolo de Guatemala.
Reserva de Nicaragua
Sin embargo, Nicaragua manifestó "reserva, contenida en la Ayuda Memoria de esta reunión, dado que considera que no es el momento oportuno para aprobarla”. Nicaragua fue uno de los mayores críticos de la decisión de Panamá de abandonar el Parlamento Centroamericano, medida que regirá a fines del 2010.
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, declaró el 10 de febrero en Managua, que Panamá no puede incorporarse a las negociaciones de un Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión Europea y Centroamérica, mientras no cumpla con los requisitos de integración regional. "Panamá ha mostrado interés en participar" en las negociaciones con la Unión Europea y "nosotros decimos bienvenidos" (...) pero para que Panamá pueda participar significa que debe cumplir con los requisitos que manda el proceso de integración centroamericana", afirmó Ortega. El presidente explicó que su gobierno respaldará la posición de los otros países de la región hasta que "Panamá muestre esa voluntad" de participar no sólo en los mecanismos de integración aduanera y comercial que rigen dentro del sistema, sino también en los organismos políticos como el Parlamento Centroamericano, PARLACEN.
Incorporación
Actualmente, Panamá participa en calidad de observador en el proceso de negociaciones para un acuerdo de asociación entre ambos bloques.
La posible incorporación de Panamá a las negociaciones con la UE será debatido nuevamente el 17 de febrero en Guatemala por los ministros de Economía y Comercio de la región. En la reunión que tendrá lugar en Guatemala, los ministros analizarán la metodología para la integración de Panamá al proceso de negociación con la Unión Europea (UE).
“Tenemos que ver los ajustes en materia arancelaria. Centroamérica ya tiene una homologación en productos, y sólo faltaría ver como Panamá se acopla a estas partidas”, explicó Raúl Trejo Esquivel, viceministro de Economía de Guatemala.
-- Secretario de Estado español para Iberoamérica realiza gira por Centroamérica
El Secretario de Estado español para Iberoamérica, Juan Pablo de Laiglesia, realiza esta semana una gira en Centroamérica, para impulsar las negociaciones de un Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y los países de esa región. España es actualmente el país a cargo de la presidencia rotatoria de la UE.
Después de su visita a Honduras, donde se reunió entre otros con el presidente Lobo, de Laiglesia declaró que "las relaciones de Honduras con la comunidad internacional y, particularmente, con la Unión Europea y España se van normalizando”.
El presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, reiteró el 10 de febrero que aún no reconoce al presidente electo en Honduras, Porfirio Lobo, luego que se reuniera con Juan Pablo De Laiglesia. “Después de esta conversación resumiría que salgo optimista en cuanto a la reanudación de las conversaciones, en cuanto a la voluntad y a la capacidad de alcanzar un acuerdo”, dijo De Laiglesia.
Los países centroamericanos todavía no han tomado una decisión sobre la incorporación de Honduras en la próxima ronda de negociaciones sobre un acuerdo de asociación con La Unión Europea, prevista para el 22 de febrero. Honduras sí participó en la reunión informal entre Centroamérica y la Unión Europea al inicio de este mes en Bruselas.
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Información tomada del Boletín Observatorio para el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, para verlo en su contexto original siga el enlace: http://www.observatorioca-ue.com/?page=boletinesdossier/observatoriocaue
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