Representantes de la Confederación Europea de Sindicatos (CES), de la Coordinadora Sindical de América Central y Caribe (CSACC) y de la Confederación Centroamericana de de Trabajadores (CCT) se han reunido en Madrid el día 6 de mayo de 2010.
Ante la anunciada firma del Acuerdo de Asociación UE-AC han decidido ratificar lo acordado al respecto por la Cumbre Sindical UE-América Latina celebrada en Madrid (4-5 de mayo de 2010):
“La Cumbre Sindical rechaza también los contenidos hasta ahora conocidos de la negociación UE-América Central por no haber incorporado las reiteradas propuestas de la CES y de las sub-regionales centroamericanas CSACC y CCT basadas en el comercio justo, en la corrección de asimetrías mediante el fomento del desarrollo de América Central y en un Capítulo Social.” Las organizaciones sindicales, desde el inicio de las negociaciones, en el mes de octubre del 2007, planteamos que un Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea no debería ser un TLC más para lo cual junto al dialogo político y la cooperación, debería incluir la dimensión socio-laboral e iniciativas de cohesión para un mayor equilibrio entre ambas regiones.
Los sindicatos hemos tratado de participar y de incidir en las negociaciones, mediante diversas entrevistas con las autoridades de ambas regiones y con varias declaraciones conjuntas y otras por separado pero en la misma dirección. En este periodo hemos participado también en diversos foros y audiciones con otras organizaciones sociales o en instituciones como el Parlamento Europeo.
Antes de la apertura de las negociaciones se celebró el 1º Encuentro Sindical UE-AC, el 2 de marzo de 2007 en panamá, donde se aprobó pedir participación social y que se negociara un verdadero acuerdo de Asociación Económica, Política, Social y Cultural. Los Sindicatos aprobaron una Declaración en la que se comprometían a elaborar un Capítulo Social para presentar a las Partes. La declaración aprobada en Panamá fue llevada el 2º Foro de la Sociedad Civil UE-AC celebrado días después en Tegucigalpa (Honduras) y entregado a las autoridades europeas y centroamericanas presentes.
El Capítulo Social reclamaba también políticas migratorias y medioambientales justas y la inclusión de los convenios de la OIT y otros convenios internacionales, la previsión de mecanismos de penalización de las violaciones en materia de derechos humanos sindicales y la creación de una Comisión Tripartita bi-regional (sindicatos, empresarios y gobiernos) para el seguimiento de estos temas.
El Capítulo Social fue presentado por CACC y CCT en mayo de 2008, en San Salvador, a los negociadores centroamericanos y a la embajadora Francesca Mosca, Jefe de la Delegación de la Comisión Europea. La CES lo presentó en Bruselas y recibió una carta de la Comisión en nombre de la Comisaria Ferrero Wadner de agradecimiento a los sindicatos por el trabajo y de valoración positiva de sus contenidos.
.Sin embargo las diferentes sesiones de negociación transcurrieron sin que hubiera un marco de participación y dialogo efectivo de la sociedad civil y las informaciones publicadas fueron escasas y poco concretas especialmente en relación a los temas socio-laborales que quedaban al margen.
Ante esta situación y tras la VI Ronda el 5 de marzo 2009, CES, CSACC y CCT lanzan una Carta Abierta dirigida a los negociadores y que diversos sindicatos presentan a sus gobiernos para alertar ante la falta de respuesta a la peticiones sociales. En abril de 2009 la CES en carta a la Comisión Europea insiste. y recibe verbalmente la promesa de que la UE defenderá la inclusión de algunas de las propuestas socio-laborales.
De las informaciones que han trascendido se deduce que el Acuerdo carece de la ambición de promover un nuevo modelo de desarrollo y un equilibrio entre ambas regiones. Por otro lado, aunque se incluyen los convenios de la OIT previstos en el SPG, desaparece la posibilidad de suspensión del Acuerdo y la participación sindical y social se reduce a una ambigua previsión de consulta por parte de los gobiernos centroamericanos.
La anunciada creación de un Comité de Seguimiento de la sociedad civil no puede suplir la necesidad de una Comisión para los temas socio-laborales como habíamos reclamado en el Capítulo Social.
A pocos días de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno UE-América Latina en torno a la cual está prevista la firma del Acuerdo de Asociación UE-América Central las organizaciones firmantes consideramos que este Acuerdo de Asociación es esencialmente un Tratado de Libre Comercio por lo cual
RECLAMAMOS
Que el Acuerdo de Asociación no sea firmado con estos contenidos ni sea ratificado por el Parlamento Europeo y por los parlamentos centroamericanos.
CONFEDERACIÓN EUROPEA DE SINDICATOS (CES) COORDINADORA SINDICAL DE ÁMERICA CENTRAL Y CARIBE (CSACC) CONFEDERACIÓN CENTROAMERICANA DE TRABAJADORES (CCT)
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